Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx jinou osobu.
Xxxxxx řízení
Usnesením xx xxx 29.9.2005 potvrdil Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 12.11.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rejstříku.
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxx "skutkově xxxxxxxxx", xx X. X., xxxxxxxxx státního xxxxxxx, xxxx listinou xx dne 12.9.2001 xxxx 30.9.2001 odvolána x xxxxxx. Jmenovaná xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nepodepsal, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 zákona č. 219/2000 Xx. (správně xxxxxx x. 77/1997 Xx.) xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Ing. J. X., xxx xxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx tak na xxxxxxx listiny ze xxx 29.9.1998 xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx ministr průmyslu x xxxxxxx. X xxxx listině X. X., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx "x plném xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x odvolání z xxxxxx ředitelů státních xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X xxxx "xxxxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx být zmocněna, xxxxx pověřena." Xxxxx xxxxxx úkon, xxxx x "zmocnění" xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx ní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (správně xxxxxx x. 77/1997 Xx.) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobu. Xxxxxx k xxxxxx, xx takový xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx ministrovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxxx. Xx do xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxx, resp, pověření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke jmenování x xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx 12.9.2001 (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxx podniku"), xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr, xxxx vláda, v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx datu (xxxx xxx "zákoník xxxxx"), podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx stát, xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx pověřil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího soudu x soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx řešená právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázku, xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx nevyřešil, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dovolací soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s hmotným xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, která xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxxx xxxx shledává (x xxxxx xx xxxxxxxx za přípustné) x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxx, nebo vláda, x těch xxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxx xxxxxxx. (Přitom xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení §27 xxxx. 4 xxx. xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 12.9.2001, může vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx pověřit jednáním xxxxxx vedoucího zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 4 zák. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jmenovaných do xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnavatele, který xx právnickou xxxxxx, xxxxxxxxxx orgán x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx ustanovení §27 odst. 5 xxx. xxxxx xxxxxx xx vedoucími xxxxxxxx, xx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x x zaměstnavatele, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců
a) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxx orgánu, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx právnická xxxxx,
2. xxxxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxx orgánu, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx právnická xxxxx,
2. zaměstnavateli, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx orgánech.
Jmenování a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx zaměstnavatelem xxxx, xxxxxxxxx a odvolání xxxx provádět výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nelze pověřit xxxxx osobu.
K xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxxx xxxx pověřit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednáním xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx sice výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx., xx znění účinném xx xxx 12.9.2001, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministr (xxxx vláda x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx toto právo xxxxxxx). Xxxx působnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx. Xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu), xxx x z xxxx, xx zákon xxxxxx s xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxx svému xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx odvolání xxxx. X postavení člena xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx nelze.
Argumentovat xxx x tím, xx xxxx-xx xxxxx ustanovení §27 odst. 5 xxx. xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, provádět xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxx nelze jejich xxxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxx tím xxxxx xxx xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
Listinu, xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxx x funkce xxxx nepodepsala xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx odvolat, x xxxxx plyne, že X. F. x xxxxxx xxxxxx odvolána xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx co do xxxxxx otázky, xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx x xxx ze xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2, věty xx xxxxxxxxxx, a xxxx. 3 o. x. x. zrušil a xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3, věta xxxxx, x. x. x.).