Právní xxxx
Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx osobu.
Průběh řízení
Usnesením xx xxx 29.9.2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 12.11.2003, xxxxxx tento soud xxxxxxx o xxxxxx X. F., xxxxxxxxx X. X., státního xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxx") x xxxxxx dne xxxxxx xxxx funkce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2001 xxxx 30.9.2001 odvolána x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 zákona x. 219/2000 Xx. (správně xxxxxx č. 77/1997 Xx.) xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxx. X. X., xxx xxxx xxxxxxxxxx M. X. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx listiny xx xxx 29.9.1998 xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. V xxxx listině X. X., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx "v xxxxx xxxxxxx zastupovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakladatelských xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolatelky, xx M. X xxxx "zaměstnankyně ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pověřena." Xxxxx xxxxxx xxxx, tedy x "xxxxxxxx" xx xxxx třeba posuzovat xxxxxxx xxx formy, xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx listina xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx.) xxxxxxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx možný, xxxxx xxx ministrovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. X. dovolání. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., xx znění xxxxxxx xx xxx 12.9.2001 (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxxx případech, kdy xx xxxx právo xxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 5 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x témuž datu (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxx orgán. Je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jmenování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jinou xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx možné, xxx ministr pověřil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Dovolatelka navrhuje, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudu prvního xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, mají po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, které má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam jde xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odvolací xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řeší-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku x xxxxxxx x hmotným xxxxxx, xx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxxxx řešena v xxxxxxx s ustálenou xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxx otázky, xxx může ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitelů státních xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx podniku, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxx, nebo vláda, x xxxx případech, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. (Přitom xxxxxxxx pod čarou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení §27 xxxx. 4 xxx. xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 12.9.2001, může xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxx organizační složky.
Podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 4 zák. práce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx do xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx jmenuje x xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx ustanovení §27 odst. 5 xxx. xxxxx určuje xx vedoucími xxxxxxxx, xx nichž x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán, a x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
x) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx právnická xxxxx,
2. xxxxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba,
b) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx fyzická osoba xx podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx statutární xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx zaměstnavatelem xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jmenováním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobu.
K předestřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx pověřit jmenováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva, xx nesprávný.
Možnost xxxxxxx xxxxxxx jednáním pro xxxxxx právní úkony xxxxxx vedoucího zaměstnance xxxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx 12.9.2001, xxx jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx vláda x xxxx případech, xxx xx toto xxxxx xxxxxxx). Tato působnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxx a odvolává xxxxxxx (nikoliv vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx x z xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx vláda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx členovi - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx odvolání xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx-xx podle xxxxxxxxxx §27 odst. 5 xxx. práce, jeli xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx vedoucích xxxxxxxx výlučně vedoucí xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx spíše xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx X. F. xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx X. F. x xxxxxx platně odvolána xxxxxx.
Xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx napadené rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, x. s. x.), xxxxxxxx odvolacího xxxxx x spolu s xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, a odst. 3 o. s. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243b xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.).