Xxxxxx věta
Stanovisko
K xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx a vyrovnání.
Soudy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx spor x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány; soudy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx zákon (§7 xxxx. 2 x.x.x.).
Xx sporech o xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx oddělené xxxxxxxxxx, rozhodují xxxx xxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 3 zákona x. 335/1991 Sb., x soudech a xxxxxxxx, Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx více než 1500 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx 1.6.1996.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů č. 122/1993 Xx., x. 42/1994 Xx., x. 74/1994 Xx., x. 117/1994 Sb., č. 156/1994 Xx., x. 224/1994 Sb., x. 84/1995 Xx., č. 94/1996 Xx., č. 151/1997 Sb. x x. 12/1998 Xx. (xxxx xxx "xxxxx"), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vykládán xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx patrný také xxxxxxxxxx přístup správních xxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx sporných výkladových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění
V soudní xxxxx (a xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proti názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xx i xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 x.x.x., xx xxxxx úvaha, xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx) x řešení xxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxx, musí xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (příslušný xxxxxx předpis upravující xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx soudním řízením, xxx se svou xxxxxxx, xxxxxxxxx především xxxxxx konkursu (§1 xxxx. 1 zákona) x xxxx cílem [§2 odst. 3 xxxxxx1)], liší od xxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Soudní xxxxxxxx v konkursu xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; ustanovení x přiměřeném užití xxxxxxxxxx soudního xxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vlastním xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, ač xx xxxxxxxxx ovlivňují; xxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spory xxxxxxxxxx. Xx sporům vyvolaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx sporům) xxxxxxx patří spory x xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §23 xx §25 xxxxxx). X řešení těchto xxxxx je xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (kdyby nebylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx návrh) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci podle xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x.x.x. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x 3, §24 x §25 odst. 1 xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx, xx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxx (xxxxxxx x porovnání xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx správního xxxxxx x incidenčních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x daném incidenčním xxxxx xxx o "xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxx §23 odst. 3 xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx, xxx popření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxx x příslušného xxxxxxxxx orgánu, činí xxxxxxxx xx povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx znalosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve vykonatelném xxxxxxxxxx) ovšem xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §24 x §25 xxxx. 1 zákona hovoří x xxxxxxx pohledávky (xxxxxxxxxxx pohledávky) x xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, bez xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx v incidenčních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §7 x.x.x.
Xxxxx-xx o věci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 x.x.x. (x xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx povahy xxxxxxxxx xx vztahů, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx), xx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx "xxxx příslušný (xxxxxxx) orgán", xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxx (xxxx. xxxx §23 xxxx. 2 x 3, §24 x §25 odst. 1 zákona). Okolnost, xx procesní xxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx x incidenčních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, který xxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, že "příslušný" (xxxxxxx) xxxxx" xx xxxxxxxx (má pravomoc) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx bez zřetele x xxxx, zda xxxxxxxx pohledávka xx xx xxxx vykonatelná (xxxx. §23 odst. 3 a §24 xxxx. 2 xxxxxx), x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož pravomoci xx spor xxxxxxxxxx, xxxx xxx současně x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx v postavení xxxxxxxxx xxxx (správního, xxxxxxxx) řízení, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxx. ustanovení §1 xxxx. 2, xxxx xxxxx, zákona x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout "xxxxxxxxx (xxxxxxx) orgán" , xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x.x.x.); xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky, včetně xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, i xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxx orgánům.
1) Na xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyhlášeného pod x. 238/1996 Xx.