Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx odpovědností xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx*), xxxxxxx zákona x. 150/1992 Sb.
Xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx správní delikt xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx x škodlivém xxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx protiprávním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx normami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodního xxxxx.
*) Xxx zákony x. 150/1992 Sb. a x. 253/1994 Sb.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 zákona x. 335/1991 Xx. x xxxxxxx x soudcích, x xxxxx ustanovení §25 xxxx. e) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ročník 1993, xxx. 89 - 99*) stanovisko xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 7 xxxxxx x. 110/1994 Xx. x telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, zakotvený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 23.9.1994, č.j. 6 A 197/93 - 18, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx předmětem xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx č. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxx x nejde tedy x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze 4.11.1994, x.x. X 126/93-24, týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za poškození xxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 24.4.1993, xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx, x to "xxxx protiprávnost jednání". Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xx-xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxx xxx x odpovědnost, která xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x odpovědnost objektivní. Xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxx příklad odpovědnosti, xx. odpovědnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx k porušení xxxxxx došlo porušením xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx č. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx tím způsobené xxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 200000 Xx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, době a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, nejdéle xxxx do xxx xxx xxx dne, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx nahradit škodu (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx"); nadto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx došlo xxx x xxxxxxxx, tedy x v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx újma nevznikla.
Odpovědnost xx správní delikt xxxx xxx x xxxx bývá odlišně xxxxxxxxxxx xx odpovědnosti xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědností za xxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx, ale povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx podle speciální xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.
Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx "xxxxxxxxxxx jednání" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xx xxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xx škodu xxxxx xxxxxxxxxx §420 xxxxxxxxxx xxxxxxxx**).
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo škodlivé xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x užším xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 a x §28 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxxxx***) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7, věta xxxxx, xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx větách xx xxx uvádí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postihuje xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx způsobil, přičemž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx.
*) Xxxx xxxx. xx. 31 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, Xxxxxx 1996, xxx. 43 x násl.
**) zákona x. 40/1964 Sb. (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 47/1992 Xx. x xx znění xxxxxx x. 264/1992 Sb. x x. 267/1994 Xx.)
***) xxxxxx č. 513/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx. a x. 519/1992 Sb.)